【行業(yè)趨勢】蘇子孟會長：加快發(fā)展新質生產力，推動行業(yè)高質量發(fā)展不斷取得新成效
2024-04-12
2024年4月11日，以“新機遇 新優(yōu)勢 新作為”為主題的中國工程機械工業(yè)協(xié)會六屆五次會員代表大會在浙江嘉興隆重召開。會上，蘇子孟會長作《加快發(fā)展新質生產力，推動行業(yè)高質量發(fā)展不斷取得新成效》行業(yè)形勢報告。以下為蘇子孟的報告全文：
各位代表、各位領導、各位嘉賓：
大家上午好！
歡迎大家來到中國革命紅船啟航地——嘉興，參加中國工程機械工業(yè)協(xié)會六屆五次會員代表大會暨第二十一屆工程機械發(fā)展高層論壇。
過去的一年，面對世界經濟復蘇乏力、國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務艱巨等多重挑戰(zhàn)，中國經濟頂住了壓力，穩(wěn)定了規(guī)模，提升了質量，交出了一份回升向好的成績單，向全面建設社會主義現代化國家邁出了堅實步伐。
工程機械行業(yè)全面貫徹落實黨的二十大精神和黨中央決策部署，扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，認真面對國內房地產等行業(yè)持續(xù)下降等諸多因素的影響，積極應對國際市場環(huán)境變化，攻堅克難，奮發(fā)有為，全行業(yè)創(chuàng)新能力進一步增強，產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化，產品質量顯著提高，出口數額連續(xù)增長，保持了穩(wěn)定發(fā)展勢頭。
下面就工程機械行業(yè)發(fā)展情況、面臨的形勢和我們的任務報告如下，請各位代表審議。
一、2023年工程機械行業(yè)發(fā)展情況
（一）科技創(chuàng)新引領行業(yè)高質量發(fā)展取得新成績
科技是第一生產力，創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力。工程機械行業(yè)企業(yè)持續(xù)加快科技創(chuàng)新，加大研發(fā)投入，加快數字化轉型、智能化升級和綠色化發(fā)展，重點關鍵技術不斷取得突破，新技術廣泛應用，傳統(tǒng)產品提質升級，新產品和高端產品占比快速增加，行業(yè)又有一些領域接近和達到國際先進，有的進入世界領先水平，一些制約行業(yè)發(fā)展的共性問題和產業(yè)薄弱環(huán)節(jié)得到解決和改善，逐步形成了與我國經濟發(fā)展與綜合國力相適應的工程機械產業(yè)體系。
1、產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平進一步提升。
全行業(yè)積極實施產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，基礎共性技術研發(fā)不斷取得新成果，多項智慧施工技術裝備得到有效應用，一批新型高技術產品實現產業(yè)化，挖掘機、裝載機、起重機、盾構機、非公路自卸車、樁工機械、混凝土機械等多種高端整機國產化率大幅度提升，新材料應用進一步支撐了產品的輕量化，關鍵核心零部件技術、產品測試、工業(yè)性考核等取得較大進展，一些基礎原材料和關鍵零部件通過技術升級逐步實現自主可控和更廣泛的實際應用，產業(yè)鏈、供應鏈逐步實現技術、研發(fā)、生產、服務的高效協(xié)同推進，產業(yè)鏈現代化水平穩(wěn)步提高，國家標準、行業(yè)標準和團體標準按需求有序發(fā)布實施和推廣應用。一批動力系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、操作控制系統(tǒng)、液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)、執(zhí)行機構等環(huán)節(jié)的基礎技術和關鍵產品列入《產業(yè)基礎創(chuàng)新發(fā)展目錄》，并取得了許多成果和推廣應用案例，為工程機械整機提質升級發(fā)揮了支撐作用。
2、行業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉型加快。
工程機械行業(yè)低端重復生產和低水平競爭局面有效改善，逐步實現了中高端的競爭發(fā)展格局。高端工程機械產出能力繼續(xù)增強。
數字化技術在工程機械行業(yè)多層面滲透，智能制造示范和智能化工廠場景在先進制造技術的支持下進一步擴大應用面，許多企業(yè)入圍數字化車間、智能工廠和智能制造優(yōu)秀場景名單，數字化轉型和智能化升級取得新進展。
全行業(yè)積極響應國家“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略，綠色化發(fā)展結出豐碩成果。一批企業(yè)列入國家級綠色工廠，行業(yè)企業(yè)研發(fā)制造的多種電動、氫能和混合動力等新能源工程機械不僅在國內工程施工領域受到好評，而且走向國際。隨著電動工程機械電池、電器及控制系統(tǒng)和技術的發(fā)展，不同需求場景不斷出現，投入工程施工的數量快速增長，相關技術及配套設施加快完善，2023年電動工程機械銷售量增速較快，電動裝載機實現銷售量同比增長210%，遠高于裝載機全年銷量下降15.8%的同比水平。目前，電動工程機械正在逐步形成工況適應性好、零尾氣排放、低噪音、高可靠、易保養(yǎng)、高效率的競爭優(yōu)勢。
3、一批重大技術裝備投放市場受到好評。
在工程機械總體銷售低迷的情況下，一些高端裝備銷售量逆勢增長，大型挖掘機、大噸位起重機、大噸位礦用自卸車、大直徑盾構機、大型樁工機械、大型裝載機、大型工業(yè)車輛、高米數臂式升降作業(yè)平臺等重大技術裝備呈結構性增長。
隨著多項重大技術裝備關鍵技術取得突破，超大型工程起重機、超大直徑盾構機、超大型塔式起重機、特大噸位挖掘機和礦用自卸車等研制成功，用于施工作業(yè)，較好滿足了國家核電、風電、化工、橋梁、隧道、礦山等重大工程建設的需要，為經濟建設提供了工程機械裝備保障。同時，國民經濟建設重大工程急需的一些重大、新型工程機械的研發(fā)、制造取得新進展。
（二）國際市場開拓力度繼續(xù)增強，出口額保持增長
行業(yè)企業(yè)國際化步伐持續(xù)加快，海外業(yè)務占總體業(yè)務比重穩(wěn)步上升，國際投資扎實推進，全球營銷服務網絡更加健全，境外培訓、物流管理和零配件供應體系繼續(xù)加強，傳統(tǒng)市場進一步穩(wěn)定，新興市場快速增長，國際市場競爭優(yōu)勢持續(xù)提升。工程機械出口連續(xù)實現高速增長，高技術工程機械出口漲幅加快。
據協(xié)會根據海關數據整理，2023年我國工程機械進出口貿易額為510.63億美元，同比增長8.57%。其中進口金額25.11億美元，同比下降8.03%；出口金額485.52億美元，同比增長9.59%，比2020年增長131.6%；按照以人民幣計價的出口額計算，2023年出口額3414.05億元，同比增長15.8%。
由于國際市場開拓力度的增強，加上一些產品國內銷量下降等因素影響，工程機械出口占比大幅度增長，2023年平地機出口量占全部銷量的85.73%，履帶式起重機出口占比55.95%，壓路機出口占比54.60%，挖掘機出口占比53.86%，裝載機出口占比45.58%，升降作業(yè)平臺出口占比37.11%，工業(yè)車輛出口占比34.54%，汽車起重機出口占比30.66%。
（三）行業(yè)企業(yè)發(fā)展韌性及抵御風險能力繼續(xù)提升
在科技創(chuàng)新引領下，全行業(yè)改變了外延式增長的發(fā)展模式。2023年部分主要工程機械產品國內市場銷量雖然降幅較大，但企業(yè)總體經營質量和經濟效益保持穩(wěn)定增長。據協(xié)會重點聯系的企業(yè)集團統(tǒng)計，營業(yè)收入同比下降2.44%，利潤總額同比增長21.9%，應收賬款同比下降6.25%，產成品存貨同比增長2.72%，研發(fā)費用同比增長4.31%，職工從業(yè)人員同比增長0.78%，工資總額同比增長12.6%。
一年來，大中小微企業(yè)協(xié)同發(fā)展；國有、民營、外資企業(yè)發(fā)揮各自優(yōu)勢，共同發(fā)展；產業(yè)聚集區(qū)優(yōu)勢進一步發(fā)揮，產業(yè)集群能力進一步增強。
協(xié)會及其各分支機構在上級有關部門和廣大會員企業(yè)的支持下，順利完成了行業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃的中期評估，及時反映企業(yè)訴求和提出政策建議，有序推進行業(yè)科技、質量和標準化工作，成功舉辦了第十六屆中國（北京）國際工程機械展覽會（BICES 2023）、協(xié)會年會、高層論壇，積極組織企業(yè)參加境外展和開展了一系列重大活動等，為行業(yè)高質量發(fā)展貢獻了協(xié)會力量。
我們也要清醒地看到，行業(yè)運行總體上還處在企穩(wěn)恢復的進程中，一些領域市場需求持續(xù)疲弱、新機銷量底部震蕩，舊機增量高位增長，行業(yè)產能相對過剩的狀況沒有根本改變，市場需求的制約作用仍比較大，企業(yè)經營的困難還比較多。新征程上，我們面臨的環(huán)境更加復雜，面臨的困難前所未有。
建議行業(yè)各企業(yè)要持續(xù)把握好國內國際形勢變化，堅持市場機制，需求牽引；堅持戰(zhàn)略引領、開放合作、突出主業(yè)、精細管理；堅持問題導向、底線思維，做到穩(wěn)中求進、創(chuàng)新發(fā)展；要積極轉方式、調結構、提質量、增效益，統(tǒng)籌實現質的有效提升和量的合理增長，為建設現代化產業(yè)體系，加快發(fā)展新質生產力，推進中國式現代化做出新貢獻。
二、加快發(fā)展新質生產力，更好地推動行業(yè)高質量發(fā)展
習近平總書記指出，“發(fā)展新質生產力是推動高質量發(fā)展的內在要求和重要著力點，必須繼續(xù)做好創(chuàng)新這篇大文章，推動新質生產力加快發(fā)展”，強調“要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質生產力”。
新質生產力這一新的重要論斷，為我國在新發(fā)展階段打造經濟發(fā)展新引擎、增強發(fā)展新動能和構筑國家新優(yōu)勢，在加快構建新發(fā)展格局中推進中國式現代化提供了根本遵循和理論指引。
新質生產力是由技術革命性突破、生產要素創(chuàng)新性配置、產業(yè)深度轉型升級而催生的先進生產力質態(tài)。新質生產力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內涵，具有強大發(fā)展動能，能夠引領創(chuàng)造新的社會生產時代。新質生產力特點是創(chuàng)新，關鍵在質優(yōu)，本質是先進生產力。其“新”主要體現在新技術、新模式、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新領域、新賽道、新動能，其“質”主要體現為高效能、高效率、高質量。新質生產力以科技創(chuàng)新為核心驅動力，以數字化、網絡化、智能化、綠色化等現代新技術為支撐，以數據為關鍵生產要素，以深化高新技術應用為主要特征，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、未來產業(yè)等新產業(yè)成為培育和發(fā)展新質生產力的主陣地。同時，運用新成果、新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，為新興產業(yè)發(fā)展提供堅實基礎。
發(fā)展新質生產力對工程機械行業(yè)而言，就是要大力推進現代化產業(yè)體系建設，增強行業(yè)核心競爭力，搶占未來競爭制高點和構建競爭新優(yōu)勢。新的一年，我們要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，因地制宜發(fā)展新質生產力。
（一）堅持科技創(chuàng)新，促進創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合
1、要充分認識在以人工智能為代表的新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展的進程中生產力三要素正在發(fā)生質的變化，要緊緊把握住這次新機遇，加快發(fā)展新質生產力，為推動中國式現代化做出行業(yè)貢獻。
工程機械作為裝備制造業(yè)的重要組成部分，迫切需要把握發(fā)展機遇，注重利用先進新技術改造提升設計技術、制造技術、試驗檢測技術、全生命周期管理服務技術等。新一輪科技革命和產業(yè)變革，為行業(yè)現代化產業(yè)體系建設提供了新的途徑，以往的跟隨模仿已經難以適應行業(yè)新的發(fā)展需要，面對當今世界競爭格局，我們必須提前布局，潛心研發(fā)，勇于創(chuàng)新，敢于爭先，繼續(xù)堅持“四個面向”，以加快技術創(chuàng)新和科技成果轉化，實現科技成果產業(yè)化為導向，努力提升行業(yè)競爭優(yōu)勢和我國工程機械在全球產業(yè)鏈中的地位，注重開辟工程機械產業(yè)新領域新賽道，強化用新技術改造提升傳統(tǒng)產業(yè)，促進產業(yè)高端化、智能化、綠色化，構建特色鮮明、優(yōu)勢互補、結構合理、布局完整，具有持續(xù)升級能力的優(yōu)勢產業(yè)。
2、圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈。
要繼續(xù)統(tǒng)籌推進產業(yè)基礎再造工程和重大技術裝備攻關工程，進一步提高行業(yè)產業(yè)基礎能力和產業(yè)鏈現代化水平，大力推進科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新深度融合，打通從研發(fā)到產業(yè)化的瓶頸，加快實現產業(yè)鏈深度融合的現代化產業(yè)體系。
要加大企業(yè)研發(fā)投入，積極整合產學研和上下游科技資源，著力攻克產業(yè)鏈關鍵核心技術，提升產業(yè)鏈韌性和安全水平，針對一些具有國際競爭力的領域產業(yè)鏈不完整的問題，采取有效措施補鏈強鏈延鏈，確保產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定和安全，提升工程機械產業(yè)鏈的全球競爭力。
要暢通科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新循環(huán)，提升科技成果轉化水平。探索構建“校企創(chuàng)新平臺”體系，要通過我們的努力，將一些新的科技發(fā)明和科研成果從實驗室和書架上釋放出來，實現科技創(chuàng)新與行業(yè)高質量發(fā)展的深度融合。
3、圍繞創(chuàng)新鏈布局產業(yè)鏈。
要進一步推進數智技術與行業(yè)高質量發(fā)展深度融合，利用人工智能、物聯網、大數據等新一代信息技術拓展生產和制造邊界，全面提升資源配置效率、行業(yè)創(chuàng)新水平，促進企業(yè)實現降本增效和產業(yè)鏈資源進一步整合集成、產業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化升級，著力破解我國工程機械行業(yè)在推動高質量發(fā)展過程中供求結構不匹配的問題，實現質量變革、效率變革、動力變革。
推進綠色技術與工業(yè)化深度融合，逐步形成產業(yè)體系綠色化的發(fā)展模式。直面新能源工程機械發(fā)展與使用場景融合度不夠、產業(yè)鏈培育遲緩、高能量密度電池技術不成熟、充換電基礎設施薄弱，維保服務力量不足等問題，積極借鑒和關注相關領域技術進步與解決方案，不斷實現新能源工程機械的技術升級。
4、要圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈。
科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新需要充分的資金力量作為驅動要素，積極拓展企業(yè)研發(fā)投入、風險資本、私募基金、資本市場等多層級多元化資金來源，注入科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新相融合的每一環(huán)節(jié)，推動形成新質生產力。同時，積極為科技型初創(chuàng)企業(yè)提供覆蓋全生命周期的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。
5、要深入落實人才強國戰(zhàn)略。
培養(yǎng)人才、團結人才、引領人才、成就人才，加快建設能夠創(chuàng)造新質生產力的戰(zhàn)略型人才和能夠熟練掌握新質生產資料的應用型人才隊伍。激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力，構建根植于工程機械企業(yè)的科學家、企業(yè)家、工程師和工匠等齊頭并進的人才鏈，大力開展工程機械制造、維保、服務、操作等專業(yè)的職業(yè)技能培訓、評價與晉升機制，形成多層次、多元化的新質生產力主體要素。積極推動高校、職業(yè)院校和企業(yè)之間的合作，努力打通科研創(chuàng)新、科技成果轉化、產業(yè)創(chuàng)新通道。
總之，發(fā)展新質生產力，有利于處理好企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展與前沿技術發(fā)展創(chuàng)新應用之間的關系，有利于解決行業(yè)高質量發(fā)展的動力、著力點和方向性問題。工程機械行業(yè)應以自主可控為戰(zhàn)略基點，以高端化、智能化、綠色化為核心主題，瞄準關鍵短板發(fā)力，注重新技術、基礎技術的研發(fā)和深度應用，構建行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)圈，走好工程機械高質量發(fā)展之路。
（二）因地制宜發(fā)展新質生產力，破解工程機械行業(yè)發(fā)展瓶頸
近幾十年的快速發(fā)展，奠定了我國的工程機械大國基礎，但整體實力、創(chuàng)新能力、產業(yè)融合能力和關鍵核心技術方面尚有差距，行業(yè)不同企業(yè)、不同領域發(fā)展仍有所差別，我們需要從實際出發(fā)，聚焦短板弱項，加大創(chuàng)新力度，因地制宜發(fā)展新質生產力，破解行業(yè)發(fā)展瓶頸，提升行業(yè)競爭能力，掌握發(fā)展主動權。
1、繼續(xù)將高端化、智能化、綠色化作為創(chuàng)新發(fā)展的主題，加大核心技術攻關和提高產品品質質量。
高端化為工程機械高質量發(fā)展提供升級導向，加快行業(yè)企業(yè)根據自身特點實施高端化升級，能夠有力推動全行業(yè)由規(guī)模擴張向內涵增長轉變，可以進一步增強產業(yè)結構體系協(xié)調性和產業(yè)鏈供應鏈韌性，有利于提高產品品質和質量。
智能化為工程機械高質量發(fā)展提供技術路徑，發(fā)揮好人工智能、大數據、云計算、工業(yè)互聯網等作用，能夠加快不同企業(yè)產品功能迭代升級，匯聚整合相關要素資源，釋放數據要素潛力，更好賦能全行業(yè)高質量發(fā)展。
綠色化為工程機械高質量發(fā)展提供價值指引，既能為新能源產品提供創(chuàng)新和應用場景，又能為能源安全、節(jié)能減碳和污染治理提供技術設備支持，促進行業(yè)高質量發(fā)展。
高端化、智能化、綠色化是世界工程機械發(fā)展的主流，我國工程機械企業(yè)不可能置身度外，也不可能有先進技術應用成果送上門來，只有堅持自主創(chuàng)新，因地制宜發(fā)現新質生產力，從實際出發(fā)，根據當前和未來市場需求，掌握核心技術，開發(fā)研制不斷升級的高技術、高性能、高質量的產品，才能滿足用戶需要，贏得市場競爭。
2、將創(chuàng)新生態(tài)圈建設作為創(chuàng)新發(fā)展的重點。
全行業(yè)應充分發(fā)揮各類資源要素和創(chuàng)新平臺的優(yōu)勢，逐步建成各類創(chuàng)新主體協(xié)同互動和創(chuàng)新要素高效配置的創(chuàng)新生態(tài)圈。
一是積極構建各類企業(yè)相互合作的創(chuàng)新格局。加強創(chuàng)新資源分散、研發(fā)能力弱、創(chuàng)新人才不足的中小型企業(yè)與專業(yè)化的企業(yè)和大型企業(yè)、專業(yè)檢測研究機構和大專院校的協(xié)同創(chuàng)新，形成合力，逐步解決創(chuàng)新載體分散和資金、設備、人才等創(chuàng)新資源重復配置問題。
二是構建協(xié)同創(chuàng)新模式。要著力突破單個企業(yè)資源能力限制，開展與工程建設、工程承包和租賃等使用領域的融合創(chuàng)新；要協(xié)同產業(yè)鏈、供應鏈相關企業(yè)和研究機構的相互融合，利用數字化技術、人工智能技術等改造提升工程機械產業(yè)鏈、供應鏈，實現相關資源要素的最佳配置，助力關鍵技術突破、創(chuàng)新和產業(yè)化應用。
三是打造科學高效的創(chuàng)新環(huán)境。要打通堵點，加強行業(yè)自律，加快科技成果轉化應用，加大知識產權保護力度，完善標準體系，強化標準引領，發(fā)揮各類企業(yè)優(yōu)勢，建立大中小微企業(yè)、外資國有民營企業(yè)和不同區(qū)域企業(yè)協(xié)同發(fā)展的新型創(chuàng)新生態(tài)圈。
（三）真抓實干，努力提高工程機械行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。
近年來，協(xié)會加大創(chuàng)新引領工作力度，著手搭建了一系列推動創(chuàng)新發(fā)展的平臺，開展政策支撐的相關基礎工作，為行業(yè)營造創(chuàng)新發(fā)展和能力提升氛圍，為有關創(chuàng)新政策的落地努力做好服務。
1、參與編制“重點領域技術創(chuàng)新綠皮書”。
在國家有關單位組織下，協(xié)會參與了《中國制造業(yè)重點領域技術創(chuàng)新綠皮書—技術路線圖(2023)》的編纂工作。圍繞重點領域技術路線圖、技術體系及態(tài)勢、產業(yè)體系及圖譜、綜合分析四部分內容開展研究。
《綠皮書》已經在2023年12月發(fā)布，是制造強國產業(yè)體系系列研究的重要工作之一，在引導市場和社會資源，構建自主可控、安全高效的產業(yè)鏈供應鏈等方面發(fā)揮著重要作用。
工程機械首次進入《綠皮書》是對行業(yè)發(fā)展的高度認可，同時，也提出了未來行業(yè)發(fā)展面臨的機遇和挑戰(zhàn)，指出了發(fā)展方向。為做好《綠皮書》中工程機械領域的編寫工作，在浙江大學楊華勇院士的指導下，由浙江大學機械工程學院、浙江大學高端裝備研究院、中國工程機械工業(yè)協(xié)會等組建了工程機械領域課題組，成立了由行業(yè)主要企業(yè)、科研院所的專家所組成的專家組以及編寫組，共同完成了《綠皮書》相關內容的編寫。
2、參與修訂“產業(yè)基礎創(chuàng)新發(fā)展目錄”。
在國家產業(yè)基礎專家委員會的組織下，協(xié)會參與了《產業(yè)基礎創(chuàng)新發(fā)展目錄（2021年版）》（以下簡稱《目錄》）的編制工作。
《目錄》的編制和發(fā)布，是深入貫徹習近平總書記打好產業(yè)基礎高級化和產業(yè)鏈現代化攻堅戰(zhàn)的指示精神，落實《國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中“加強產業(yè)基礎能力建設”任務目標的重要舉措。此次《目錄》在《工業(yè)“四基”發(fā)展目錄（2016年版）》基礎上，新增了工業(yè)基礎軟件，構成了“五基”。即，基礎零部件和元器件、基礎材料、工業(yè)基礎軟件、基礎制造工藝及裝備、產業(yè)技術基礎?！赌夸洝吩谂浜瞎I(yè)強基工程，引導重點領域關鍵核心技術攻關中發(fā)揮了重要作用，在社會上產生了廣泛影響，推動了營造全社會重視產業(yè)基礎氛圍、引導企業(yè)從事產業(yè)基礎領域產品和技術的研究開發(fā)和產業(yè)化、鼓勵社會資本參與產業(yè)基礎領域發(fā)展進程，成為凝聚合力，明確產業(yè)基礎發(fā)展“靶向”，實施產業(yè)基礎再造的重要抓手。
3、籌備舉辦首屆工程機械行業(yè)科技節(jié)。
基于當前工程機械行業(yè)高質量發(fā)展對科技成果、新技術、新產品的旺盛需求；基于我國工程機械領域各企業(yè)、有關大專院校、科研檢測機構和社會研究力量的大批科研成果的產業(yè)化要求；基于新時期工程機械在以人工智能為代表的新科技革命和產業(yè)變革以及下一代新技術、新材料、新領域的影響和滲透；基于工程機械領域對于未來建筑施工技術、工法的應用研究和產業(yè)發(fā)展方向的不斷探索等方面的需求，協(xié)會與浙江大學高端裝備研究院共同發(fā)起籌備了“工程機械行業(yè)科技節(jié)”。努力將“科技節(jié)”打造成行業(yè)科技領域的高端盛會，使有關科技成果、創(chuàng)新產品和研發(fā)項目可以交流、展示出來，并能夠及時轉化和應用起來。
相信通過科技節(jié)的舉辦，可以將相關領域的科研成果和技術研究從“書架”和實驗室釋放出來，用于提升工程機械產業(yè)能力和水平；可以針對部分工程機械企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)能力和技術支撐薄弱問題，打造創(chuàng)新技術交流與協(xié)作平臺，成為有技術需求企業(yè)的“技術補給站”；可以引導行業(yè)和社會力量更有針對性的開展工程機械及相關建筑施工領域的基礎研究、應用研究、產品應用和產業(yè)化發(fā)展，為工程機械強國建設蓄積力量。
首屆科技節(jié)將于2024年5月15日至17日在杭州市舉辦，期待廣大制造企業(yè)、高等院校、施工單位、相關用戶單位到現場指導、合作和交流。
4、與地方政府聯合舉辦工程機械科技創(chuàng)新大會。
由協(xié)會和徐州市人民政府聯合舉辦的首屆工程機械技術創(chuàng)新大會于2023年10月18日成功舉辦，標志著在地方政府的有力支持下，通過搭建政府、行業(yè)組織、高校、科研機構、制造企業(yè)的對話交流平臺，聚集行業(yè)創(chuàng)新資源和人才優(yōu)勢，擴大創(chuàng)新合作領域和對外開放，構建創(chuàng)新發(fā)展的生態(tài)圈，開發(fā)了工程機械行業(yè)產業(yè)聚集區(qū)創(chuàng)新發(fā)展的新領地，建立了高效協(xié)同、創(chuàng)新開放的新模式。
我們將探索在不同的地區(qū)，針對地域產業(yè)發(fā)展特點和競爭優(yōu)勢，搭建不同特色的政府、行業(yè)組織、高校、科研機構、制造企業(yè)的對話交流平臺，進一步提升產業(yè)聚集區(qū)工程機械產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展水平，從而構建覆蓋全國的工程機械創(chuàng)新發(fā)展體系，推動工程機械行業(yè)整體高質量發(fā)展。
5、響應國家“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略，落實好《工程機械“雙碳”工作實施指導意見》。
協(xié)會成立了“雙碳”工作委員會和“雙碳”標委會，通過加強行業(yè)“雙碳”工作體系建設，有序推進了綠色技術、綠色產品、綠色制造、綠色施工的推廣應用。
三、2024年的形勢判斷和重點工作
（一）2024年發(fā)展形勢判斷
2024年保障我國經濟穩(wěn)定增長的主要因素包括：一是我們擁有世界上最有潛力的超大規(guī)模市場。二是各項宏觀政策相互疊加將對經濟增長持續(xù)提供支撐。去年出臺的增發(fā)一萬億元國債、降準降息、減稅降費，以及發(fā)行超長期特別國債等政策效應將持續(xù)釋放，新近出臺的“推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新”等增量政策和存量政策形成疊加等，將有力推動經濟恢復向好。三是政策空間仍然較足，國家加力實施貨幣政策和財政政策是有條件的。四是全面深化改革開放注入強大動力。深化國有企業(yè)改革，促進民營經濟發(fā)展壯大，加大吸引外資力度，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，將不斷激發(fā)經營主體的積極性、創(chuàng)造性。五是全球新一輪科技革命和產業(yè)變革蘊含新機遇，為我國經濟發(fā)展提供更為廣闊的舞臺?？偟目?，我國經濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，支撐高質量發(fā)展的要素條件不斷集聚增多。
工程機械正處在新舊動能轉換加快和行業(yè)轉型升級提速的關鍵時期，政策效力將逐步發(fā)揮，市場環(huán)境會穩(wěn)步好轉，涉及工程機械一些領域需求收縮、預期轉弱、動力不足的狀況將有序改善。
對今年工程機械市場形勢要結合宏觀調控政策的實施、行業(yè)資源優(yōu)勢的發(fā)揮和營商環(huán)境的變化進行理性分析和科學判斷，要堅持市場機制、需求牽引和問題導向。預計國內市場一些領域近期內仍會面臨壓力，但隨著政策效力的發(fā)揮和市場環(huán)境的好轉，全年國內市場需求總體上將好于去年；盡管國際形勢嚴峻復雜，國際市場不確定因素增多，但憑借我國工程機械技術、產品和服務等整體優(yōu)勢，預計出口額仍將保持較高水平。
（二）2024年行業(yè)重點工作
要抓住機遇，利用好不斷發(fā)展的現代化供應鏈、豐富的產品應用場景和不斷升級的市場需求等優(yōu)勢資源，加強自主研發(fā)和橫向縱向協(xié)同創(chuàng)新，特別是各相關企業(yè)和相關科研機構要因地制宜、腳踏實地加強與產業(yè)鏈上下游的融合創(chuàng)新，推進數字化轉型和智能化升級，重視科技成果產業(yè)化，加快發(fā)展新質生產力。
當前，工程機械市場需求結構、需求內容、需求方向、需求類型和需求模式都發(fā)生了深刻變化，我們必須堅持“四個面向”，緊緊跟蹤市場需要，研究用戶需求的新場景和新特點，加大創(chuàng)新研發(fā)工作力度，以高技術高可靠高性能的產品，不斷滿足用戶使用體驗和施工環(huán)境不斷變化的新需求。
2、大力推進“雙碳”發(fā)展戰(zhàn)略，踐行綠色發(fā)展理念。
要進一步推動完善工程機械行業(yè)綠色科技創(chuàng)新體制機制建設，加快構建工程機械“雙碳”標準體系，大力推動綠色低碳工程機械裝備助力城鄉(xiāng)建設、交通運輸等綠色低碳轉型，推進工程機械再制造工程和行業(yè)循環(huán)經濟發(fā)展，全面推進工程機械綠色設計、綠色制造工程和構建新能源工程機械運維保障體系，加快行業(yè)綠色低碳科技人才培養(yǎng)，利用數字化、智能化賦能工程機械綠色低碳發(fā)展和拓展工程機械面向綠色低碳轉型的新產業(yè)。
3、堅持高水平“走出去”。
要著眼國際市場需求，繼續(xù)提高我國工程機械行業(yè)的國際影響力和品牌美譽度。要以重要區(qū)域市場需求為導向，因地制宜，優(yōu)化國際化布局、提升區(qū)域市場供應能力、完善區(qū)域市場服務配套體系建設，加快融入當地市場和社會，深耕國際市場。
4、要持續(xù)跟蹤監(jiān)測市場變化，加強行業(yè)經濟運行的監(jiān)測及研判，關注產業(yè)鏈、供應鏈存在的薄弱環(huán)節(jié)，進一步促進廣大會員的溝通聯系和協(xié)同協(xié)作。
5、協(xié)會將繼續(xù)加強黨建工作，鞏固好巡視整改成果，積極做好為政府、行業(yè)、會員企業(yè)和社會的“四個服務”，要積極了解行業(yè)運行情況和會員企業(yè)訴求，及時向有關部門建言獻策，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。同時，繼續(xù)打造好政策咨詢、規(guī)劃實施、信息交流、預測預警、科技質量、標準法規(guī)、人才培訓、媒體宣傳、會議展覽等服務平臺，努力辦好上海寶馬展（bauma CHINA）和組織好參加境外國際工程機械展覽會等重大活動。要以“工程機械行業(yè)科技節(jié)”為抓手，努力打通創(chuàng)新“堵點”，力促工程機械行業(yè)科技成果轉化向深度發(fā)展和廣度拓展。
各位代表，同志們、朋友們，
今年是新中國成立75周年，是“十四五”規(guī)劃實施的關鍵一年。新的一年，我們要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把學習貫徹全國兩會精神同深入學習貫徹黨的二十大精神結合起來，全面貫徹落實黨中央決策部署，堅定信心，齊心協(xié)力，真抓實干，奮發(fā)拼搏，為建設好以科技創(chuàng)新為引領，先進制造業(yè)為骨干的現代化產業(yè)體系，加快發(fā)展新質生產力，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)提供堅實的物質技術基礎不斷做出新的更大的貢獻。
謝謝大家！
（文章來源于工程機械工業(yè)協(xié)會）
